계속되는 재난 안전사고, 어떻게 대응해야 할까?

재난안전본부 ‘재난·안전 선진화’ 주제로 재난안전 경기포럼 개최

중앙대 방재안전과 송창영 교수 초청

재난사고 30분 내에 보고와 관계기관 전파 끝나야. 현장통제 중요성도 강조

 경기도 재난안전본부는 도의 재난 안전분야를 담당하는 직원의 전문 의식 제고와 직무역량 강화를 위해 제2회 재난안전 경기 포럼을 개최했다.  23일 오전 재난안전본부 대강당에서 개최된 이번 포럼에는 강태석 재난안전본부장 등 직원 100여명이 참석했다.

 이날 포럼에는 ()한국재난안전기술원 이사장인 송창영 중앙대 방재안전과 교수가 재난안전 선진화를 주제로 특별강연을 했다. 송 교수는 특강을 통해 미국일본독일 등 선진국의 재난안전 대응 사례와 우리나라의 재난 대응 사례를 비교 분석하고 국가기반체계 지정관리의 필요성을 제시했다.

 송 교수는 이날 특강에서 삼풍백화점 붕괴, 성수대교 붕괴, 대구지하철 화재 참사 등의 예를 들며 사고 발생 당시에만 부산한 대책을 세우는 기존 재난대응체제로는 한계가 있음을 지적했다.

 또, 재난발생 시 피해를 줄이기 위한 방법으로 사고 발생 최초 접수 후 30분 이내에 보고 및 모든 관계기관 전파, 최초 접수전파 후 관련기관 간 정보공유와 중복 확인, 기관 간 상황정보 공유 등을 강조했다. 이어 경주 마우나리조트 붕괴사고의 경우 현장 통제 미흡으로 사고 피해가 늘었다며 비상대응기구 가동여부, 현장상황관리관 파견, 주민대피 등도 중요하다고 설명했다.

 송 교수는 특히 재난유형 별로 담당부서 임무와 역할을 명확히 해야 한다며 재난안전대책본부 구성 시 필요한 기능 별로 조직을 구성하거나, 유관기관 간 직원을 상호 파견해 정보를 공유하는 방안 등을 제안했다.

 이필신 경기도 안전기획과장은 경기도의 안전관리 수립 및 재난 대응에 활용할 수 있는 정책 수립에 도움을 주는 강의였다.”앞으로도 전문가를 초빙하여 안전소방방재 등 다양한 주제를 통해 재난대응에 활용하겠다.고 전했다.


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‘겉은 멀쩡했지만, 속은 비어 있었습니다’
“안성시 고삼면 쌍지리 느티골 인근에서 지난 10일 오전 7시 40분께 24톤 탱크로리 한 대가 도로 붕괴와 함께 하천 아래로 추락하는 사고가 발생, 차량을 운전하던 청년은 심각한 부상을 입고 닥터헬기로 긴급 이송됐다. 그는 과거 본인과 함께 독일 바이오가스 축산시설을 견학하며 안성 축산의 미래를 이야기했던, 누구보다 성실한 청년 축산인이었다.” 최호섭 시의회운영위원장은 “처음 그 소식을 들었을 때 단순히 ‘도로가 무너졌다’는 충격을 받았는데 누구든 그 자리에 있었다면 큰 공포와 분노, 그리고 책임감을 느꼈을 것이다.”고 덧붙여 말했다. “사고 당시 도로는 외관상 아무런 문제가 없어 보였지만 그 속은 이미 텅 비어 있었으며, 폭 2m 남짓한 하천변 콘크리트 농로는 기초 보강 없이 흙 위에 콘크리트 판을 얹은 단순 구조였고, 하중 분산이나 침식 저감 설계는 전무한 상태로 그야말로 ‘도로의 탈을 쓴 위험지대’였던 셈이다. 이번 사고는 상하수도관 누수에 기인한 것이 아니라, 도로 구조에 대한 사전 검토 부족, 부적절한 시공, 사후 점검 부재 등 복합적인 관리책임상의 문제가 겹쳐진 결과로 보인다. 현재로서는 형사적 책임이나 행정상 과실 여부를 단정하기 어렵지만, 적

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